平安是民生、平安是發展、平安是福、平安靠大家、平安是一份無聲無息的文化。老子說：天下莫柔于水而攻堅強者莫之能也，優秀文化的滲透力和創造力同樣無摧不堅。礦山集派出所的文化是“鑄警魂、保平安”。

一、礦山集派出所基本情況

淮北市公安局杜集分局礦山集派出所成立于1982年，現有民警十七人，協警四十余人，下轄六個社區，3個行政村，還有兩個礦區，人口七萬四千余人，面積約57平方公里，轄區案多事雜人少。2017年接處警1027起，2018年1—5月份接處警725起，上到夫妻吵架，下到輕微刑事案件，他們是最基層的平安建設的主力軍。2017年礦山集派出所被集體嘉獎一次，評為全市公安機關先進黨支部，5人被評為先進個人。

二、一天24小時圍著百姓轉，一年365天默默保平安

2018年5月7日8時，礦山集派出所一天緊張的忙碌工作在晨會后拉開序幕。所領導李磊、張震有條不紊地簡單講評昨日工作、布置近日工作后，當天值班副所長許柏松、民警王猛、周權麻利地填寫警情交接登記表、清點裝備、檢查警車，將執法記錄儀別在左上衣口袋，把單警裝備扣在腰上，帶上警帽，開上警車對先去的網吧、旅館、學校、養老院逐一開展例行檢查，隨時準備接處警，應對各種突發的警情，確保大事、小事及時處置化解，確保人民和生命財產安全。

2018年5月7日8時11分，110指令，三礦好又多超市旁邊陽光大藥房附近一輛電動自行車被盜，王猛帶出警組迅速出警至現場，與報警人溝通了解案情，根據報警人提供的信息，出警組幫助其找到自己的電動車，報警人表示萬分感謝。

8時47分，有人報警稱電動車電瓶被盜，王猛帶出警組至現場，報警人稱其停放在自己家一樓樓道口的電動車電瓶被盜，出警組了解案情后，對報警人進行了溝通，表示派出所會加強對該區域的巡邏，加大案件偵破力度，及時破案挽回損失，出警組回到單位后打算夜間和巡邏人員一起到該區域進行巡邏守候。

10時14分，110指令稱在礦山集大街金鵬電動車門口有一名老太太找不到家了，王猛帶出警組迅速趕至現場，因老太太年齡太大，已經迷糊說不清自己的家庭住址，出警組走訪周圍群眾，周圍群眾也不認識這名老太太，出警組只好先將老太太帶回派出所，給老太太倒杯開水，并耐心的對老太太安撫，通過戶籍室的人像比對系統，查找到老太太的身份信息，又通過基礎工作信息平臺聯系到老太太的家人，最終將老太太平安送回家中。

中午吃過午飯，出警組特別希望在午休的時間段轄區內平安無事，可也未能如愿。

12時42分，110指令機械廠內鐵被盜。王猛帶出警組至現場后，對其機械廠的位置進行核實，該案件發案位置屬于淮北市公安局烈山派出所，隨后出警組將該案件移交給烈山派出所處置。

13時32分，110指令三礦小學北側板面館門口有人被打。王猛帶出警組迅速趕至現場，經現場了解，辛某在雙龍小學對面的一露天棋牌室看人打撲克牌，李某不讓其看牌，并說一些難聽的話，因此辛某與李某發生爭吵，后二人打了起來，出警組第一時間聯系了救護車將受傷的李某送到醫院救治，同時將辛某口頭傳喚至派出所進行問話，后又聯系現場證人，分別在派出所和小學門口對證人進行取證，這一忙碌已經到下午四點多鐘了。

17時42分，110指令四礦六村有經濟糾紛。王猛帶出警組至現場，經過了解：系該住戶的家人購買一輛挖掘機，但是一直沒有付錢，賣方到其家中要錢，但是該住戶一直不給開門，民警敲門協調此事，告知雙方當事人，通過協商處理妥善處理此事，不可采取過激行為觸犯法律，協商未果的話可以到法院起訴，雙方表示通過法律途徑解決爭執。

18時41分，110指令南山村南山小學東側有人需要救助，王猛帶出警組至現場，需要救助人員唐某躺在地上，緊接著120救護車趕至現場，經確認唐某已經死亡，確認為突發性非正常死亡，看著一個活生生的人離開人世，心里五味雜陳，在安慰死者家人的同時，民警將該情況逐級上報分局和市局，后協助法醫對現場進行簡單勘察，最后與死者家人進行溝通，家人表示不需要公安局調查處理此事，接著出警組對死者的丈夫進行詢問，將情況如實記錄下來，返回單位約當晚23時許。

23：20分110指令在礦山集派出所杜集社區內有人要自殺，但是拒絕提供具體位置，王猛帶出警組在出警過程中通過電話安撫自殺者的情緒，自殺者要求公安機關幫助其找到自己的老婆，但是拒絕提供自己的實際位置，之后自殺者拒絕聽民警電話，為防止悲劇發生，出警組在周圍可能自殺區域進行巡邏查找一個多小時，在接到指揮中心警情解除的指令后，才拖著疲憊的身軀回到派出所。

就在洗漱完準備休息的時候，0：30又接到110指令：有一醉酒男子躺在淮海東路朱莊段馬路中間，王猛帶出警組趕至現場，想將醉酒男子勸上警車，醉酒男子拒不配合，出警組通過耐心的勸說，醉酒男子才配合民警的執法工作，在確保其安全的情況話，出警組聯系到醉酒男子家人，將醉酒男子送回家中，約凌晨2時許。

三、科技助警、構建共建共享的農村綜合治理體系

探索推行“村情通（一村一警）+全民網絡”模式，打造“四民”（民眾、民意、民財、民聲）工程，構建共建共享的農村治理新體系。

凌晨2時許，礦山集所接到群眾報警求助，報稱其80多歲的老母親，已經走失一天了，一直沒有回家，而且老人患有老年癡呆，家人十分擔心老人的安危，全家人都出動了在老人可能出現的區域尋找老人，但是也沒有找到老人，老人年齡太大，隨時都可能會出現危險情況，民警接到報警后一邊安排巡邏人員注意查找發現，一邊通過視頻監控進行跟蹤分析，根據其家人提供的老人的生活愛好和習慣，判斷老人走失的方向，查找各路口監控，劃定老人可能存在的重點區域，全所總動員，最終經過近三個多小時的尋找在礦山集徐莊教堂找到老人，老人安然無恙。

凌晨5點鐘，南山警務室社區民警張子丹接到該村石某的電話：“張警官，我侄子精神病發作了，手里拿著刀，挾持著他兒子，你們趕緊過來看看”，正在家中熟睡的民警一個激靈，趕緊打電話給所長匯報，讓所里先行安排人員到現場處置，民警張子丹牙也沒刷、臉也沒洗，急忙打的趕到派出所帶上裝備趕赴現場。

石某的侄子石某連先前因精神病發作將自己的女兒打死，剛剛從監獄放回來沒多久，是所里重點管控的肇事肇禍精神病人，就是人們口中俗稱的“武瘋子”，極端個人暴力重點人員，民警隔三差五的就對石某連的情況進行實地走訪，并一再叮囑石某連的家人看好石某連，糟糕的是石某連就住在南山小學傍邊，一旦石某連精神病發作沖進小學后果不堪設想，最終同分局巡警、市局特警一起成功的將石某連控制住，并將石某連送往精神病醫院救治，所幸的是無百姓傷亡，但不幸的是有兩名公安戰友因此負傷。

翌日，值班民警王猛將值班期間警情和案件匯報所領導后，王猛前往昨天中午打架案件中的被侵害人李某家中對其進行詢問，返回派出所后對一侮辱案件的證人朱某進行詢問，下午王猛前往朝陽醫院找一毆打他人案件中的被侵害人郭某詢問，并就案件中的問題與郭某進行溝通，回來途中又轉道杜集區張莊醫院對一侮辱案件中的證人韋某進行取證，回到派出所約下午5時許，一毆打他人案件中的被侵害人李某早已在派出所等候王猛多時，要求派出所盡快處理其被打一事，否則要到對方家鬧事，不愿意離開派出所，民警告知其盡快處理此事，并且開車將其送回家中。值班一天后身心疲憊本該休息，第二天也該下班了，王猛看著桌面那一沓沓厚厚的案件，還要把手頭幾個亟待處理的案卷整理好了才能回家，想起那些接不完的警情，整理案卷的工作什么時候才是個頭。整理好卷宗，王猛下班回到家中已經是晚上八點鐘，剛滿一歲的女兒早已熟睡。

四、存在問題

1．基層基礎比較薄弱。作為平安建設的最基層的主力軍，人員配備不足，科技強警有差距。

2．干警的辦案智慧需提升�；鶎痈删�、協警的情、理、法心理學綜合智慧有待提升。

五、兩點建議

1．整合資源、重心下移，固本強基強平安。學習金華經驗，推進“網格化管理、組團式服務”，通過“人往格中去、事在網中辦”，切實打通服務群眾最后“一納米”，筑牢維護社會和諧穩定的“第一道防線”。

2．修煉強大內心智慧，高效做事，保平安�；鶎痈删�要走出去，請進來，政治多學、業務精學、修養常學、廉政必學，宣傳“三三四”宣傳、辦案方略，墻上有畫，廣播有聲、村中有影“三有”宣傳；人民調節、行政調節、司法調節三位一體；情、理、法、心學的司法智慧。方能我心、方能笑傲，高效做事保平安。